论经济法上的责任——公共责任与财务责任的融合

来源: 作者: 发布时间:2008-01-22  
副标题要求其加以说明和向公众负责,进一步可以上升为民事赔偿乃至于刑事责任。

  3.公司和企业制度中的受托人责任。要求董事、经理,无论是国有企业还是私人企业,其受托责任一方面来源于委托人,另一方面需要考虑公共利益。

  4.政府商事合同制度。对缔约双方而言,都同时存在着公共性的说明义务和财产上的赔偿责任,而在目前的中国法律制度中,这两者仍然是分离的,一方面确认行政机关参与商事行为的权力,另一方面则难以确定相对方的寻租和机会主义行为,也不能有效地确定其赔偿责任。而在经济法的责任框架下,则有效地解决了这一不对称情况[12].

  5.经济责任制的有效建立。经济责任制是对经济法的“责权利相统一”原则在公有事业经营和管理中的具体制度实现,这和将公共责任和财务责任相结合完全是一种同义反复。

  6.对政府经济管理行为的制约。政府通过规制、指导等方式对经济生活进行大规模调整,但大陆法系内只能通过法院来审查其抽象法律行为,而这种审查的依据是授权的正当性以及法律体系内的“激励相容”;或者通过对具体行政行为的行政诉讼来加以纠正。这种行政救济手段,不能解决“空白授权”的经济上的正当性,也不能解决依据经济效率和经济公正的判断标准。而公共责任和财务责任相结合的法律调整,将有效地解决行政部门在制定经济决策时不能负责的激励问题(注:对此,有学者提出应当在政府参与的经济行为中,采用民事诉讼方式来解决纠纷的主张。参见史际春:《适应经济法治需要建立“官告官”和民事、行政公诉的制度》,载《法学家》,1998(1)。)。

  经济责任的突出,是理解经济合同关系复合性的一根红线,它打破了公法和私法的界限,紧紧扣住了组织关系和财产关系相融合的法律特性,并成为构建经济合同制度的基石。这一过程也体现了作为社会的法律部门,必须将自己的理念建立在责任上的这一论断。

  「参考文献」

  [1]张文显。二十世纪西方法哲学思潮研究[M].北京:法律出版社,1996.

  [2]Robert Cooter.Unity in Torts,Contract,and Property:The Model ofPrecaution[J].California Law Review,1985,Vol.,73,No.1,1—51;邓峰。论经济合同:权力、市场与政府商事行为[Z].中国人民大学博士论文,2001.

  [3]Hansmann,Heney and Kraakman,Reinier.The End of History for Corporate Law[Z].Yale Law School Working Paper,No.235,2000.

  [4]B.B.拉普捷夫主编。经济法[M].北京:群众出版社,1987.

  [5]梁慧星,王利明。经济法的理论问题[M].北京:中国政法大学出版社,1986.241.

  [6]林诚二。民法理论与问题研究[M].台北:瑞兴图书股份有限公司,1991.266—267.

  [7]迪特尔?梅迪库斯。德国民法总论[M].北京:法律出版社,2000.67.

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  [9]王泽鉴。民法学说与判例研究(第4册)[M].北京:中国政法大学出版社,1998.123.

  [10]我妻荣。债权在近代法中的优越地位[M].北京:中国大百科全书出版社,1999.49.

  [11]邓峰。论经济合同:权力、市场与政府商事行为[Z].中国人民大学博士论文,2001.

  [12]葛家澍。市场经济下会计基本理论与方法研究[M].北京:中国财政经济出版社,1996.76.

  [13]Harry I.Wolk and Michael G.Tearney.Accounting Theory:A Conceptual andInstitutional Approach[M].大连:东北财经大学出版社,1998.178.

  [14]Robert Charles Clark.Corporate Law[M].Little,Brown and Company,1986.675—704;Melvin A.Eisenberg.The Conception that the Corporations is a Nexus ofContract,and Dual Nature of the


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