职业指导踏上征程

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来源：作者：发布时间：2007-08-30

北京市职业介绍服务中心职业指导师场景模拟考试现场

    □张维中

    6月15日，全国21个省、市、自治区5000多名立志从事职业介绍和职业指导工作的同志，满怀喜悦，汇聚在劳动保障部门专设的考场中，参加首次全国职业指导人员职业资格统一考试。这次考试是劳动保障部门为加强职业指导队伍建设，提高队伍素质而进行的第一次职业指导资格准入考试，它标志着自1999年6月劳动保障部颁布《职业指导人员国家职业标准》实施以来我国职业指导工作又向前迈进了一大步，开始进入科学化、规范化和现代化的轨道，各地职业介绍服务机构从事职业指导工作的人员，也终于有了劳动保障部颁发的《职业资格证书》。
    一
    职业指导起源于西方，随着生产力的不断发展，社会分工越来越细，职业工种不断增多，如何帮助人们适应经济和社会发展的需要，在劳动生产活动中进行职业定向；帮助新成长劳动力和失业人员尽快找到职业并适应新的工作要求，已成为世界各国普遍关注的问题，职业指导在此情况下应运而生。职业指导是根据劳动力市场的需要和个人求职需求，对求职者进行了解社会职业需求、了解个人职业心理特点、最后进行人职匹配咨询的过程，它成了适应劳动力市场要求和社会沟通的重要途径。
    改革开放特别是党的十一届三中全会以来，我国国民经济得到迅速发展。随着市场经济体制的确立，所有制和产业结构调整以及国有企业改革力度不断加大，下岗职工逐年增多，党中央、国务院适时提出了在国家政策指导下，劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的就业方针，职业指导迎来了它的历史性的机遇，以就业指导为重点的职业指导在“双向选择”、“自主择业”的就业模式下，正发挥着它前所未有的重要作用。
    二
    我国的职业指导起步较晚，缺乏相应的理论基础，从事这一工作的人员整体素质偏低，目前还没有一支高水平的职业指导队伍。但职业指导在人们心目中的影响却不容忽视，如大连戚秀玉、北京卫保玲、上海武联惠，对广大下岗职工来说，在他们的帮助下重新树立起生活的信心，代表着对职业指导的真正感悟。通过开展完善、科学的职业指导，促进下岗职工和失业人员再就业，是特殊历史阶段提出的客观要求，也是劳动保障部门肩负的重大使命，必须抓紧抓好。
    国家劳动和社会保障部十分重视职业指导工作的开展。1999年，张左已部长在全国劳动力市场建设座谈会上指出，“有了场所，有了网络，有了信息，还要有高质量的就业服务，其中很重要的一项就是职业指导。通过职业指导，可以有效地提高职业介绍的成功率，帮助求职者特别是就业困难群体找到合适的工作。”近年来，劳动和社会保障部组织召开了几次“全国职业指导工作经验交流会”，这种高水平的交流，一方面造就了一批优秀职业指导工作者，推动职业指导在全国蓬勃开展起来；另一方面也暴露出我们职业指导还远远跟不上市场形势的变化，与新时期就业工作对我们提出的目标要求相距甚远。市场就业呼唤一支在就业服务领域立得住，在人们心目中担得起责任的职业指导队伍。
    三
    1999年6月，劳动保障部颁布了《职业指导人员国家职业标准》。新标准的诞生，标志着职业指导工作作为一种职业正式得到国家的认可。此次按照新标准进行的职业资格培训和鉴定有如下特点：实行全国统一标准、统一教材、统一命题、统一考务管理、统一证书。另外，在考试、命题和阅卷上采用了一些新技术方法。
    职业指导人员考试鉴定工作是劳动保障部门一项长远的任务，是劳动力市场三化建设和职业资格证书制度的重要组成部分，它和职业资格证书、持证上岗、就业准入等一系列改革举措紧密相联。
    据了解，我国目前仅评审出10位高级职业指导师。劳动和社会保障部将着手建立一支高层次的高级职业指导师队伍，并于下半年亲自组织专门的职业培训和考核鉴定，使他们在职业指导领域里发挥出模范带头作用，使我国的就业和再就业工作达到更高的标准。

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